企業を動かす羅針盤！ITガバナンスの基本を徹底解説 〜 ITパスポート R6年 問53 〜

ITガバナンスとは、コーポレートガバナンスをIT側から捉えたものであり、企業等が、　経営方針に沿ったIT戦略を策定、ITシステムの導入・運用を、管理・統制する仕組み。成熟度を図るフレームワークとして、COBITがあります。

現代のビジネスにおいて、ITシステムは単なる業務の道具ではなく、企業の競争力を左右する戦略的な経営資源となっています。しかし、ITへの投資が増大し、サイバー攻撃やシステム障害のリスクが複雑化する中で、「IT投資は適切に行われているのか？」「ITシステムはきちんとリスク管理されているのか？」といった疑問は、多くの経営者や関係者の頭を悩ませています。

このような状況で、企業がITを効果的に活用し、そのリスクを適切に管理するための仕組みが「ITガバナンス」です。

ITパスポート試験においても、このITガバナンスは「ストラテジ系」の経営戦略分野で非常に頻繁に出題される重要なテーマです。企業の持続的な成長と価値創造のために不可欠な概念であり、その目的や構成要素、関連する知識を正しく理解しておくことは、ITパスポート合格はもちろんのこと、ビジネスパーソンとしてITを戦略的に活用する上で大切な素養となります。

この記事では、ITガバナンスの基本概念から、その重要性、関連する主要な活動、そしてITパスポート試験で押さえておくべきポイントまでを、ITパスポート受験者の方々が迷うことなく理解できるよう、ゼロから徹底的にわかりやすく解説していきます。この記事を読み終える頃には、ITガバナンスの全体像がクリアになり、試験対策だけでなく、将来のビジネスシーンにおけるIT活用にも役立つ知識が身についていることでしょう。

ITガバナンスとは何か？〜ITを適切に管理・統制する仕組み〜

まず、ITガバナンスの定義から見ていきましょう。

ITガバナンスとは、企業がITを効果的に活用し、そのリスクを適切に管理することで、企業の目標達成と価値向上に貢献するための組織的な枠組みや仕組みのことです。

簡単に言うと、「企業を動かすためのITを、ちゃんと目標達成のために使い、問題が起きないように管理する『統治（ガバナンス）』の仕組み」だと考えてください。

「ガバナンス」という言葉は、「コーポレートガバナンス（企業統治）」という言葉で耳にすることが多いかもしれません。これは、企業が不正を防ぎ、透明性を高め、株主をはじめとするステークホルダー（利害関係者）の利益を守りながら、健全な経営を行うための仕組みを指します。

ITガバナンスは、このコーポレートガバナンスの一環として、特に情報システムやIT投資に焦点を当てたものです。つまり、企業全体の健全な経営体制の中で、ITに関する意思決定や運用が適切に行われるようにする仕組みなのです。

ITガバナンスがなぜ重要なのか？

ITガバナンスが現代の企業にとって不可欠な理由には、以下の点が挙げられます。

1. IT投資の増大と複雑化：
   • 企業活動のデジタル化が進むにつれて、ITへの投資額は増え続けています。多額の投資が無駄にならないよう、その投資が本当に企業の戦略に合致しているか、効果的に使われているかを管理する必要があります。
2. ITリスクの深刻化：
   • サイバー攻撃、情報漏洩、システム障害、災害によるシステム停止など、ITに関するリスクは多様化し、一度発生すると企業の存続を脅かすほどの影響を与える可能性があります。これらのリスクを事前に予測し、適切に管理する仕組みが不可欠です。
3. 法的・社会的責任の増大：
   • 個人情報保護法や各種規制など、IT利用に関する法的要件は年々厳しくなっています。ITガバナンスは、これらの法令や社会的な規範を遵守し、企業の信頼性を維持するためにも重要です。
4. 競争力の源泉：
   • ITは単なるコストセンターではなく、新しいビジネスモデルの創出や業務効率化、顧客体験の向上など、企業の競争力を高める戦略的な手段となっています。ITガバナンスは、ITを最大限に活用し、ビジネス価値を最大化するための羅針盤となります。

これらの理由から、ITガバナンスは、企業の「攻め（ITによる価値創造）」と「守り（ITリスク管理）」の両面を支える重要な仕組みとして位置づけられているのです。

ITガバナンスの構成要素

ITガバナンスは、以下の3つの主要な要素で構成されることが多いです。

1. 意思決定の仕組み：
   • ITに関する重要な意思決定（例：IT投資の承認、新規システム導入の可否）が、誰によって、どのようなプロセスで行われるのかを明確にする。
   • 経営層がIT戦略に積極的に関与し、IT部門だけでなく事業部門とも連携して意思決定を行う体制を構築します。
2. 実行の仕組み：
   • 決定されたIT戦略や計画が、実際にプロジェクトとして適切に実行されるための仕組み。
   • プロジェクトマネジメント、システム開発プロセス、運用管理プロセスなどが含まれます。
3. 監視・評価の仕組み：
   • 実行されたIT活動やシステムが、計画通りに進んでいるか、期待通りの効果を出しているか、リスクは適切に管理されているかを継続的に監視・評価する仕組み。
   • システム監査、パフォーマンス評価、セキュリティ監査などがこれにあたります。

ITガバナンスを支える主要な活動

ITガバナンスを実際に機能させるためには、様々な活動が複合的に行われます。ITパスポート試験で特に関連付けて覚えておきたい概念も合わせて解説します。

IT戦略の策定と実行

• 活動内容： 企業の経営戦略と連動したIT戦略を策定し、それを具体的なIT投資計画やプロジェクトに落とし込み、実行します。
• ITガバナンスとの関連： ITが企業の目標達成に貢献しているか（有効性）を確認するための根幹となる活動です。経営層がIT戦略に積極的に関与することがITガバナンスの第一歩です。

情報セキュリティ管理

• 活動内容： 情報資産（データ、システムなど）を、情報漏洩、改ざん、破壊などの脅威から保護するための管理活動です。情報セキュリティポリシーの策定、脆弱性管理、アクセス管理、インシデント対応などが含まれます。
• ITガバナンスとの関連： ITリスクの中でも特に重要な「セキュリティリスク」を管理する上で不可欠な要素です。ISMS（情報セキュリティマネジメントシステム）**は、情報セキュリティ管理の国際規格（ISO/IEC 27001）に基づいて、企業が情報セキュリティを体系的に管理するための仕組みであり、ITガバナンスを強化する上で重要な役割を果たします。

ITサービスマネジメント

• 活動内容： 企業が提供するITサービス（システム運用、ヘルプデスクなど）を、利用者のニーズに合わせて効率的かつ安定的に提供・管理するための活動です。
• ITガバナンスとの関連： IT投資によって構築されたシステムが、実際に「利用可能」な状態で「有効」に活用されているか、という運用の側面でのガバナンスを支えます。**ITIL（Information Technology Infrastructure Library）は、ITサービスマネジメントのベストプラクティス（成功事例を集めた手引き）であり、効果的なITサービス運用を実現するためのフレームワークです。

システム監査

• 活動内容： 企業の情報システムが、信頼性、安全性、効率性、有効性などの観点から、適切に機能し、管理・運用されているかを、独立した立場の専門家（システム監査人）が客観的に評価し、改善のための助言を行う活動です。
• ITガバナンスとの関連： ITガバナンスが意図通りに機能しているかを「チェックする」ための重要な仕組みです。システム監査の結果は、ITガバナンス体制の改善に活かされます。

プロジェクトマネジメント

• 活動内容： ITシステム開発や導入などのプロジェクトを、計画通りに（スケジュール、予算、品質、スコープを守って）成功させるための管理活動です。
• ITガバナンスとの関連： IT投資が具体的な成果物として結実する「実行」の側面を支えます。プロジェクトが失敗すれば、ITガバナンスが不十分であったと評価される可能性があります。

内部統制（IT統制）

• 活動内容： 企業が健全かつ効率的に事業活動を行うために、企業内部に構築されるルールや仕組みの総称です。その中で、情報システムに関連する部分をIT統制と呼びます。
• ITガバナンスとの関連： ITガバナンスは、IT統制を含む企業全体の内部統制の枠組みの中で、ITに関する意思決定、実行、監視・評価の仕組みを構築する、より広範な概念です。IT統制は、ITガバナンスを具体的な業務レベルで実現するための仕組みであると言えます。

ITガバナンスの構築・維持における課題

ITガバナンスは非常に重要ですが、その構築と維持にはいくつかの課題も伴います。

1. 経営層の理解とコミットメント：
   • ITを単なる「コスト」と捉え、経営戦略とIT戦略が乖離している場合、ITガバナンスは機能しません。経営層がITの重要性を理解し、積極的に関与することが不可欠です。
2. IT部門と事業部門の連携不足：
   • IT部門が技術的な視点ばかりを持ち、事業部門のニーズを理解しない、あるいは事業部門がIT部門に丸投げしてしまう、といった状況では、ITはビジネス貢献できません。両部門の密接な連携が求められます。
3. 専門人材の不足：
   • ITガバナンスを推進するためには、ITと経営の両方に精通した人材が不可欠です。このような人材の確保・育成が課題となることがあります。
4. 変化への対応：
   • 技術の進化やビジネス環境の変化は目まぐるしいため、ITガバナンスの仕組みも常に最新の状態に保ち、柔軟に対応していく必要があります。

ITパスポート試験対策としてのITガバナンス

ITパスポート試験において、ITガバナンスは「ストラテジ系」の経営戦略や企業と法務の分野で頻出します。関連する他の概念と紐付けて理解することが重要です。

出題される可能性のあるポイント

• ITガバナンスの定義と目的： ITの有効活用とリスク管理、企業価値向上。
• コーポレートガバナンスとの関係： ITガバナンスはコーポレートガバナンスの一部であること。
• ITガバナンスを構成する主要な活動や概念：
  • IT戦略、情報セキュリティ管理、ITサービスマネジメント、システム監査、プロジェクトマネジメント、内部統制（IT統制）など。それぞれの概念がITガバナンスの中でどのような役割を果たすかを理解する。
• ISMSやITILなどのフレームワーク： これらがITガバナンスを実効性のあるものにするためのツールであること。
• ITガバナンスの重要性を示す事例や背景： IT投資失敗、情報漏洩などのリスク回避。

学習のポイント

• 「全体を統制する」という概念を理解する： ITガバナンスが、個別のIT管理活動（セキュリティ管理やプロジェクト管理）を統合し、経営目標と結びつける上位の概念であることを意識しましょう。
• 関連用語との繋がりを理解する： ITガバナンスの傘の下に、情報セキュリティ、ITサービスマネジメント、システム監査、内部統制などが位置づけられる、という関係性を図などで整理すると良いでしょう。
• 「攻め」と「守り」の両面を意識する： ITガバナンスは、ビジネスに貢献する「攻めのIT」と、リスクを回避する「守りのIT」の両方を支えるものであることを理解しましょう。

ITガバナンスに関する問題（令和6年 問53）

ITガバナンスに関する次の記述中の「　a　」に入れる字句として、最も適切なものはどれか。

経営者は、「　a　」の事業の目的を支援する観点で、効果的、効率的かつ受容可能な「　a　」の ITの利用について評価する。

　ア. 過去と現在　  イ. 現在　  ウ. 現在と将来　   エ. 将来

出典：令和6年度  ITパスポート試験公開問題 問53

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